Ancak, özel güvenlik kurumlarının yaygınlaşmaya başlamasından sonra koruma işinin de bir bilim olduğu, sıkı bir eğitim ve disiplin gerektirdiğini, ortak bir meslek etiğinin bulunduğunu öğrendik. Son zamanlarda artan suç oranlarına paralel olarak “güvenlik” sorunu dikkat çeker hale geldi. Bu nedenle biz de aklımıza gelen projeyi uygulamaya koyduk. Aslında birkaç firma ile “Özel Güvenlik Dosyası” açmayı düşünüyorduk. Ulaşabildiğimiz güvenlik firmalarıyla bu işin daha uzun soluklu ve geniş bir çalışma olduğunu anladık. Başlangıç itibariyle sohbet etme olanağını bulduğumuz her firma ile konuşup ardından bir değerlendirme dosyası hazırlamak niyetine girdik. İlk firmamız V.I.P. Security… Firmanın Yönetim Kurulu Başkanı Saim Özkan’a soruyoruz: - Neden Özel Güvenlik? - Türkiye’de özel güvenlik hizmetlerinin daha geniş çaplı, yasal içerikli ve toplumsal yaşama uygun bir hale getirilmesi zorunluluğu kaçınılmaz bir gerçektir. - Neden gerçek?.. Yasal düzenlemeler yetersiz mi?.. - Hukuksal terimi ile “en kötü kanun kanunsuzluktan iyidir” şeklindeki deyimden hareketle bir yasal düzenlemenin özlemi duyulurken, yeni çıkan 5188 sayılı yasanın tatbikatta yaratacağı olumsuzluklar, bu anlamlı hukuki kuralı istenmez hale getirmiş bulunuyor. 10 Haziran 2004 gün ve 5188 Sayılı Özel Güvenlik Şirketlerine Dair Kanun adı ile çıkan bu kanun 26 Haziran 2004 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu kanunun amacı, kamu güvenliğini tanımlayıcı mahiyetteki güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesine ilişkin esas ve unsurları belirtmek ve özel güvenlik hizmeti için, - İzin verilmesi - Bu hizmeti yerine getirecek kişi ve kuruluşların ruhsatlandırılması, denetlenmesi - Güvenlik elemanlarının temel eğitimi - Kanuna uygun hareket etmeyen işveren ve güvenlik şirketi olarak cezalandırılması şeklinde özetlenebilir. - Yasal düzenlemeler böyle diyor ve sizi sorunlarınız olabilir ama hizmet ettiğiniz sektörleri göz önüne aldığımızda etkili bir yapılanmaya gidebileceğiniz düşünülebilir. - 15.12.2004 tarihinde kurulan Özel Güvenlik Şirketleri Dayanışma Derneği var… 5188 sayılı yasadan doğan ve cezai müeyyideleri ile şirketleri çok derinden yaralayacak konuların bir süre için ertelenmesinde maddi manevi büyük çabalar harcamıştır. Yasanın bir ölçüde rahatlatıcı madde değişiklikleri ile 01.01.2006 tarihine kadar bir süre kazanımı görüldüğü kadarı ile hem yöneticilerde hem de şirketlerde bir gevşeme dönemi yaratmıştır. Zamanın akıp giden süreci içinde eğitimlerdeki güçlükler, merkezi sınav statüsü ve yönetimden doğan gecikmeler, 5188 Sayılı Yasanın içeriğindeki güçlüklerden doğan istemlerin yerine getirilmesinin zorluğu ile birleştiğinde kalan 1 aylık sürenin de yeterli olmayacağı endişesini doğurmaktadır. İncelememize göre işveren ile güvenlik hizmeti veren şirketler arasındaki diyaloglara rağmen birçok işveren şirketin yasanın emrettiği biçimde 11 Güvenlik Komisyonuna müracaat etmediği bile müşahede edilmiştir. Bu konuda resmi makamlar nezdinde uyarıcı gerekli ilişkilerde bulunmuş ve sürenin yetmeyeceği biçiminde endişelerimizin olduğu belirtilmiştir. - Sadece şirketlerin mi sorunu var? Elemanlarınızın sorunları yok mu? - Var tabii… Güvenlik Eğitim kurumları olanların değerlendirmelerine göre yapılan sınavların gecikmeleri, sertifikaların ele geçmeyişi, işveren-güvenlik şirketleri ve 11 güvenlik komisyonu işlev zincirinin tam işlemeyişi endişelerimizi güçlendirmektedir. Temel eğitimi veren bazı güvenlik eğitim müesseseleri kazanç sağlama amacı ile güvenlik elemanlarına çok paralı iş vaadinde bulunmaları, bazı ahvalde münferiden bazı ahvalde kitlesel olarak iş yerlerinden ayrılma yoluna sevkettikleri duyulmaktadır. Özel güvenlik şirketleri, aracı kurum başka bir deyişle taşeron firmalardır. İşverenin verdiği aylık ücreti tüm kanuni kesintilerden sona güvenlikçiyi makul bir kar payı ile aktarmaktadırlar. İşten vaad ile ayırdıkları güvenlikçiler bu mantıkla açıkta kalmakta, birçoğu eski şirketleri ile pişmanlık anlaşması yollarını aramaktadırlar. Eğer bu konudaki duyumlar doğru ise bu şekil Ticari Etikle bağdaşır bir durum değildir. - Hareket kabiliyetinizi sınırlayan sadece yasa mı? - Çoğu ahvalde yalnız güvenlikçiler değil, şirketler de yasa karşısında süre kısıtlığı bakımından mağdur duruma düşmektedirler. Ayrıca İçişleri Bakanlığınca yönetmeliğin 13’ncü maddesinde yapılan değişiklik ile 5188 sayılı yasanın özüne ters düşmekte, kanunun uygulanmasında istismarlara neden olabileceği değerlendirilmektedir. Yasanın uygulanmasının 01.01.2006 tarihinden itibaren denetlenmeye başlaması halinde özellikle eğitim sonrası sertifikalarını alan, ancak valiliklerden güvenlik elemanı olduklarına dair kimliklerini, ödemeleri gereken harçlar nedeniyle alamayan elemanlar açısından da problemler yaratacağı kesindir.